金秋时节，赣中大地层林尽染。在丰城市唯美养生谷旅游度假区，富硒温泉氤氲、国际大马戏掌声不断，卡皮巴拉主题酒店一房难求；湖塘乡富塘村，省4A级乡村旅游点上，游客们亲手磨制米粉，品尝状元米粉肉，沉浸于浓郁的农耕文化氛围；丽村镇自驾赏花节期间，车流如织，累计接待游客约60万人次……一幅“产业兴、百姓富、生态美”的乡村振兴画卷，正在丰城大地上徐徐铺展。
近年来，丰城市人大常委会深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，将助推乡村旅游高质量发展作为服务乡村振兴战略、促进共同富裕的重要抓手，坚持寓支持于监督，通过精准监督、深入调研、有力督办，推动市政府及相关部门补短板、扬优势、创品牌，为丰城乡村旅游从“有”到“优”跨越式发展注入了强劲的人大动能。
精准把脉：规划引领，绘就“一游四区”新蓝图
“景点‘小弱散’，像珍珠散落，缺了线来穿。”2022年初，在市人大常委会组织的乡村旅游专题调研座谈会上，一位基层代表的发言引起共鸣。
展开剩余74%面对全市乡村旅游资源丰富但发展仍处于摸索阶段，定位不清、布局分散、同质化初显等问题，丰城市人大常委会敏锐意识到：规划是乡村旅游高质量发展的“第一粒纽扣”。
2021年以来申银优配，市人大常委会将乡村旅游连续列入年度监督重点，由市人大常委会领导带队，教科文卫委牵头，组织代表深入玉华山、唯美养生谷、爱情花卉小镇、湖塘古村等地，实地察看开发进度、业态布局与基础设施，并多次召开座谈会，了解有关工作情况，广泛征求乡镇干部、经营主体、当地村民和游客的意见建议。
市人大常委会审议意见中明确提出，“必须强化规划引领，立即启动编制《丰城市乡村旅游专项发展规划》，推动差异化、主题化发展。”建议很快落地。市政府迅速启动专项规划编制，初步构建“一游四区”发展格局：以中洲岛（富竹洲）滨江观光区为核心，串联老城历史文化街区，打造城市旅游与夜经济示范区；河西休闲养生、高山旅游、古村文化、城郊研学四大板块，推动资源整合、线路串联、错位发展。同时，建议通过规划精品主题线路，如“富硒养生之旅”“陶瓷工业研学之旅”等，将分散景点串联成链，提升整体竞争力。
“我们要把丰城打造成‘南昌休闲度假后花园’。”市文广旅局负责人在规划座谈会上表示，“人大的建议为我们指明了路径。”
市人大常委会的审议意见得到市政府高度重视。市文广旅局迅速启动专项规划编制工作，在规划过程中充分吸纳人大建议。目前，规划初稿已初步明确了分区发展思路和主题线路设计，为丰城乡村旅游描绘了清晰的发展蓝图。此外，市人大常委会还督促市政府修改完善了《丰城市文化和旅游产业发展专项资金使用管理办法》，用“小资金”撬动“大发展”，并建议建立项目准入和动态评估机制，确保新项目符合规划主题，避免低水平重复建设。
聚焦短板：打通“最后一公里”，夯实发展硬支撑
“玉华山景区路修通了，可节假日堵得水泄不通，停车场不够，信号也弱。”“欧石岩与罗山之间就差几公里山路，美景‘养在深闺’啊！”……在对丰城市南部山区调研中，代表们的“吐槽”直指基础设施短板。多位代表联名提交了关于提升乡村旅游基础设施水平的建议。
民有所呼，我有所应。市人大常委会将提升旅游基础设施列为重点督办建议，由分管副主任牵头，教科文卫委跟踪督办。督办组多次组织文旅、交通、住建、自然资源等部门现场办公，协调用地、资金、审批等难题。
在人大持续监督推动下，市政府及相关部门积极作为，交通网络持续优化，服务设施逐步配套，智慧旅游初见成效。硬件的提升，为乡村旅游的“筋骨”注入了强劲活力，游客的满意度和重游率显著提升。“现在路好走了，信号强了，游客也愿意多待一天。”石江乡云姑岭景区一位民宿经营者感慨道。
融合赋能：从“观光”到“体验”，激活乡村新业态
乡村旅游，魅力在于“乡土味”，活力在于“新业态”。“不能只看花看山，要让游客有得玩、有得学、有得带。”在市人大常委会调研组组织的文旅融合座谈会上，一位人大代表提出。
丰城市人大常委会引导人大代表围绕“文旅融合+产业联动”建言献策，推动乡村旅游从单一的观光模式向深度融合的体验模式转变，让游客“愿意来、留得住、舍得花”。在专题调研和代表活动中，代表们建议：“要充分挖掘洪州窑陶瓷、丽村酿酒、富硒农产品等独特资源，开发深度体验项目。”“要推动‘文旅+农业’‘文旅+工业’‘文旅+体育’‘文旅+康养’深度融合，打造消费新场景。”“要学习借鉴‘夜经济’模式，在核心景区策划夜间项目，延长游客停留时间。”
这些“金点子”通过人大渠道转化为政府的具体行动。市人大常委会在监督中还特别关注乡村旅游对农民增收的带动作用。数据显示申银优配，唯美养生谷为当地村民提供就业岗位600余个，人均年收入5万元；爱情花卉小镇解决800余人就业，人均年收入4万元；石江乡培庄村林下黄精产业带动村民增收……乡村旅游正成为丰城强村富民的重要途径。
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